Размер шрифта:
Тип шрифта:
Цвета сайта:
Изображения:
Интервал между буквами (Кернинг):
Межстрочный интервал:
Выберите шрифт:
Выбор цветовой схемы:

Снимок.JPG



 

 

УСТАВ

ЛАТНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СЕМИЛУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

 

2004




УСТАВ

 

ЛАТНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

 

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Правовой статус Латненского сельского поселения ---------------------------------5

Статья 2. Границы Латненского сельского поселения-------------------------------------------5

Статья 3. Наименование и состав территории Латненского сельского поселения-------   -------- 5

Статья 4 Жители Латненского сельского поселения --------------------------------------------5

Статья 5. Официальные символы Латненского сельского поселения и порядок их использования----------6

 

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЛАТНЕНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ.

 

Статья 6. Местное самоуправление Латненского сельского поселения -----------------------6

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления Латненского сельского   поселении--------------------6

Статья 8. Вопросы местного значения Латненского сельского поселения------------------------------------6

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления--------------------------------------- 8

Статья 10 Взаимоотношение органов местного самоуправления муниципального района и органов местного самоуправления Латненского сельского поселения----------------------8

Статья 11. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных
полномочий-------------------------------------------------------------------------------------------------9

 

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЛАТНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

 

Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления---------------------9

Статья 13. Местный референдум---------------------------------------------------------------------10

Статья 14. Муниципальные выборы-----------------------------------------------------------------11

Статья 15. Голосование по отзыву депутата, главы поселения------------------------------ 11

Статья 16. Голосование по вопросу изменения границ Латненского сельского поселения,

преобразования Латненского сельского поселения...................... ----------------------------------------- ........... 12

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан------------------------------------------------------------- -------. 12

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление..................... ----------------------------------13

Статья 19. Порядок   организации   и   осуществления   территориального общественного самоуправления-----------------------------------------------------------------------------------------13

Статья 20. Публичные слушания---------------------------------------------------------------------13

Статья 21. Собрание граждан-------------------------------------------------------------------------14

Статья 22. Конференция граждан-------------------------------------- 14

Статья 23. Опрос граждан-----------------------------------------------------------------------------15

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления------------------------15

 

ГЛАВА 1У. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

 

Статья 25. Органы местного самоуправления-----------------------------------------------------16

Статья 26. Совет народных депутатов Латненского сельского поселения----------------- 16

Статья 27. Структура Совета народных депутатов-----------------------------------------------17

Статья 28. Компетенция Совета народных депутатов Латненского сельского поселения..................... 17

Статья 29. Муниципальные правовые акты Латненского сельского поселения--------------------18

Статья 30. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов--------------------------------------------------------------------------------------------------19

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Латненского сельского поселения     -----------------------------------------------------------------20

Статья 32. Депутат Совета народных депутатов Латненского сельского поселения-----20

Статья   33.   Досрочное   прекращение   полномочий депутата Совета   народных депутатов Латненского сельского поселения------------------------------------------------------21

Статья 34.Глава Латненского сельского поселения------------------------------------21

Статья 35. Полномочия главы Латненского сельского поселения-----------------------------22

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы Латненского сельского поселения-------------23

Статья 37 Администрация Латненского сельского поселения---------------------------------24

Статья 38. Структура администрации Латненского сельского поселения------------------------24

Статья 39. Полномочия администрации Латненского сельского поселения----------------------- 24

Статья 40. Контрольно-счетная комиссия Латненского сельского поселения-------------------------25

Статья 41.Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти----25

Статья 42. Избирательная комиссия Латненского сельского поселения------------------............................... 26

Статья 43. Органы местного самоуправления - юридические лица---------------------------26

 

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА.

 

Статья 44. Трудовые отношения на муниципальной службе.................................................. ----------------... 26

Статья 45. Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органов местного самоуправления        ----------------------------------------------------------------------------26

Статья 46. Аттестация муниципальных служащих органа местного самоуправления----------------27

Статья 47. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы-------------------27

Статья 48.   Ограничения,   связанные   с   муниципальной   службой   в   органе местного самоуправления-------------------------------------------------------------------------------------------27

Статья 49. Социальные' гарантии, льготы и поощрения для муниципального служащего
поселения---------------------------------------------------------------------------------------------- 28

 

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

 

Статья 50. Муниципальное имущество------------------------ ---------------------------------------------------28

Статья 51 .Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом-------------------29

Статья 52. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности-.......................... --------30

Статья 53.Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений-------30

Статья 54. Межмуниципальное сотрудничество------------------------------------------- -----------------------30

Статья 55. Бюджет Латненского сельского поселения (местный бюджет)------------------31

Статья 56. Доходы бюджета Латненского сельского поселения-------------------------------31

Статья 57. Расходы бюджета Латненского сельского поселения...................... 32

Статья 58.Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Латненского сельского поселения--32

Статья 59. Разработка проекта бюджета Латненского сельского поселения-----------33

Статья 60.Рассмотрение и утверждение бюджета Латненского сельского поселения---------------33

Статья 61.Местные налоги и сборы----------------- 33

Статья 62.Средства самообложения граждан---------------------------------------------------------------------------------- 33

Статья 63.Порядок финансирования переданных государственных полномочий--------------------- ----- 33

Статья 64. Муниципальный заказ-------------------------------------------------------------- 33

Статья 65. Муниципальные заимствования--------------------------------------------------------34

 

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛАТНЕНСКОГО     СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

 

Статья 66 Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Латненском поселении.--34

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления------------------------------------------------------------------------------34

Статья 68. Ответственность депутатов и главы Латненского сельского поселения перед
населением ------------------------------------------------------------------------------------------------34

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Латненского сельского поселения перед государством.............................................................................................. 34

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Латненского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами.-------- 35

Статья 71. Контроль и надзор деятельности органов местного самоуправления и должностных
лиц местного самоуправления.-------------------------------------------------- -----------------------------35

 

ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЛАТНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

 

Статья 72. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Латненского .сельского поселения.                ---------------------------------------------------35

Статья 73. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Латненского сельского поселения---------35

 

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

 

Статья 74. Порядок вступления в действие Устава....................... --------------------------------------36

Статья 75. Переходные положения---------- ............. ---------------------------36

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Совет депутатов Латненского сельсовета Семилукского муниципального района Воронежской области, руководствуясь интересами населения Латненского сельсовета Семилукского муниципального района Воронежской области и сознавая свою ответственность за социально-экономическое и культурное развитие Латненского сельсовета, действуя в рамках полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Воронежской области, принимает настоящий Устав Латненского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области.

 

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

 

Статья 1. Правовой статус Латненского сельского поселения.

 

Латненский сельсовет образован «25» сентября 1930 года постановлением Всероссийского центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров РСФСР.

Загоном Воронежской области от 2 декабря 2004 года №88-03 Латненский сельсовет наделен статусом сельского поселения. Административным центром Латненского сельского поселения является село Латное.

 

Статья 2. Границы Латненского сельского поселения.

 

1.Границы территории Латненского сельского поселения установлены законом Воронежской области от 2 декабря 2004 года №88-03.

2. Границы Латненского сельского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Карта-схема территории Латненского сельского поселения и описание границ являются приложением к настоящем) Уставу.

 

Статья 3. Наименование и состав территории Латненского сельского поселения.

 

1.      Официальное наименование Латненского сельского поселения Семилукского
муниципального района Воронежской области- Латненское сельское поселение» .

2.      Территорию Латненского сельскою поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Латненского сельского   поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Латненского сельского поселения , в том числе населенные пункты:

.село Латное;

- село Дальнее Ляпино;

- хутор Точильное;

не являющиеся поселениями.

3. Территория   Латненского   сельского   поселения       входит   в   состав территории Семилукского муниципального района Воронежской области.

 

Статья 4. Жители Латненского сельского поселения.

 

Жителями Латненского сельского поселения являются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на его территории.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Латненского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствие с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Для жителей Латненского сельского поселения может устанавливаться почетное звание: «Почетный житель Латненского сельского поселения». Порядок присвоения почетного звания . определяется Советом народных депутатов Латненского сельского поселения.

 

Статья 5. Официальные символы Латненского сельского поселения и порядок их использования.

1. Латненское сельское поселение может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции. Официальные символы Латненского сельского поселения утверждаются Советом народных депутатов поселения и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

 

 

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛАТНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

 

Статья 6. Местное самоуправление Латненского сельского поселения.

 

1. Местное самоуправление в Латненском сельском поселении - форма осуществлен и у населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Воронежской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в Латненском сельском поселении осуществляется в границах муниципального образования - Латненского сельского поселения.

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления Латненского сельского поселения.

1.Правовую основу местного самоуправления Латненского сельского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон), законы и иные нормативные правовые акты Воронежской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и муниципальные правовые акты поселения.

2/Местное самоуправление в Латненском сельском поселении осуществляется на основе принципов:

1)соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2)государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности:

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Латненского сельского поселения.

 

Статья 8. Вопросы местного значения Латненского сельского поселения.

 

1. К вопросам местного значения Латненского сельского поселения относятся:

1) формирование,   утверждение,   исполнение   бюджета   поселения   и   контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Латненского сельского поселения:

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Латненского сельского поселения;

4) организация в границах Латненского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Латненского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Латненском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Латненского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Латненского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Латненского сельского поселения;

10)создание условий для обеспечения жителей Латненского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Латненского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах Латненского сельского поселения:

14) обеспечение условий для развития на территории Латненского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

15) создание условий для массового отдыха жителей Латненского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения:

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

17) формирование архивных фондов Латненского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Латненского сельского поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) планирование застройки территории поселения, территориальное зонирование земель Латненского сельского поселения, установление правил землепользования и застройки территории Латненского сельского поселения, изъятие земельных участков в границах Латненского сельского поселения для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществление земельного контроля за использованием земель Латненского сельского поселения;

21) организация установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

 

2.Органы местного самоуправления Латненского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче последним осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Латненского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Латненского сельского поселения принимается Советом народных депутатов по предложению главы Латненского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

 

З.Органы местного самоуправления Латненского сельского поселения вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Воронежской области, бюджета муниципального района).

 

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления.

 

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Латненского сельского поселения   обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Латненского сельского   поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) становление официальных символов Латненского сельского поселения; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных   учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

3) утверждение тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Латненского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Латненского сельского поселения, преобразования Латненского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Латненского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Латненского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7)    осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

9)    иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003г. Л'°131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

 

2. По решению Совета народных депутатов Латненского сельского поселения население может привлекаться     к выполнению на добровольной основе социально значимых для Латненского сельского поселения   работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Латненского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Латненского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Латненского сельского поселения.

 

Статья10. Взаимоотношения   органов местного самоуправления муниципального района и органов местного самоуправления Латненского сельского поселения.

 

1 Разграничение предметов ведения, объектов муниципальной собственности, источников доходов местного бюджета между Семилукским муниципальным районом и Латненский сельским поселением Семилукского муниципального района устанавливается федеральным и областным законодательством.

2 В пределах собственной компетенции Латненское сельское поселение Семилукского муниципального района самостоятельно.

3 Должностные лица местного самоуправления Латненского сельского поселения не подчинены должностным лицам местного самоуправления Семилукского муниципального района. Назначение должностных лиц Латненского сельского поселения должностными лицами местного самоуправления Семилукского муниципального района не допускается.

4 Споры между органами местного самоуправления Семилукского муниципального района и органами местного самоуправления Латненского сельского поселения Семилукского муниципального района (их должностными лицами) разрешаются посредством согласительных процедур, а также в судебном порядке.

 

Статья 11. Исполнение органами местного самоуправления Латненского сельского поселения отдельных государственных полномочий.

 

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Воронежской области, по вопросам, не отнесенным федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Латненского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Воронежской области.

2.Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Латненского сельского поселения, возлагаются на главу Латненского сельского поселения и администрацию Латненского сельского поселения.

3.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава Латненского сельского поселения и администрация Латненского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Воронежской области в пределах, выделенных Латненскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

 

5.   Совет народных депутатов, глава Латненского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6.   Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

 

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЛАТНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

 

Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

1. Граждане, проживающие на территории Латненского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Латненского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Латненского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

 

Статья 13. Местный референдум.

 

l. Ha территории Латненского сельского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум. К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения Латненского сельского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ Латненского сельского поселения и определение структуры местного самоуправления, в случаях, указанных в федеральном законе.

2               Местный референдум проводится на всей территории Латненского сельского поседения.

3 Решение о проведении местного референдума принимается Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Латненского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2)            по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3)            по инициативе Совета народных депутатов Латненского сельского поселения и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

 

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Латненского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 3 настоящей статьи Устава,    оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Воронежской области.

Инициатива   проведения   референдума,   выдвинутая   совместно   Советом народных депутатов Латненского сельского поселения и главой администрации поселения, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов Латненского сельского   поселения и главы администрации поселения.

5. Совет народных депутатов Латненского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов Латненского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума

В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Латненского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы администрации поселения, органов государственной власти Воронежской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Латненского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума является исполнительным органом государственной власти Воронежской области.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Латненского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Латненского сельского поселения.

8. Органы местного самоуправления Латненского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Латненского сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10.    Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Воронежской области.

 

Статья 14. Муниципальные выборы.

 

1.Выборы депутатов Совета народных депутатов, главы Латненского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Советом народных депутатов Латненского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Латненского сельского поселения или судом.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов, главы Латненского сельского поселения, выборы назначаются не позднее двухнедельного срока со дня досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов, главы Латненского сельского поселения.

3.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Воронежской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

 

 

 

Статья 15. Голосование по отзыву депутата, главы Латненского сельского поселения.

 

1. .Голосование по отзыву депутата, главы Латненского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Воронежской области.

Депутат, глава Латненского сельского поселения могут быть отозваны только в случае нарушения законодательства Российской Федерации, Воронежской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

З.Под нарушением законодательства Российской Федерации, Воронежской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой Латненского сельского поселения требований этих актов. Факты нарушения депутатом, главой Латненского сельского поселения требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

4.Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу Латненского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5.Депутат, глава Латненского сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат. глава Латненского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, Латненском сельском поселении.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Латненского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ Латненского сельского поселения, преобразования Латненского сельского поселения.

 

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Латненского сельского поселения, преобразовании Латненского сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Латненского сельского поселения, преобразования Латненского сельского поселения.

2. Изменение границ Латненского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Совета народных депутатов Латненского сельского поселения и представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ Латненского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий о цельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом народных депутатов Латненского сельского поселения и соответствующего поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ Латненского сельского поселения, преобразования Латненского сельского поселения назначается Советом народных депутатов Латненского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области.

5. Голосование по вопросам изменения границ Латненского сельского поселения, преобразования Латненского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Латненского сельского поселения или части Латненского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Латненского сельского поселения, преобразование Латненского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовано более половины принявших участие в голосовании жителей Латненского сельского поселения.

6. .Итоги голосования по вопросам изменения границ Латненского сельского поселения, преобразования Латненского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

 

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан.

 

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Латненского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета народных депутатов Латненского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Латненского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Латненского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление.

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация по месту их жительства на части территории Латненского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное   общественное   самоуправление   осуществляется   в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом   народных депутатов     Латненского сельского пения по предложению населений, проживающего на данной территории.

5. Территория,        на    которой    осуществляется    территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

 

Статья 19. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

 

1.Органы территориального общественного самоуправления   избираются на собраниях конференциях граждан, проживающих на    соответствующей территории Латненского поселения.

2.Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с решением Совета народных депутатов.

3.Территориальное общественное самоуправление не является юридическим лицом.

4. Собрания,   конференции   граждан   по   вопросам   деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с решением Совета народных.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1)представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству    территории,    иную    хозяйственную    деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Латненского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Совет народных депутатов и администрацию Латненского сельского проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

5) Порядок   выделения   необходимых средств   из   местного бюджета   на основании заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного управления, определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Латненского сельского поселения.

 

Статья 20. Публичные слушания.

 

1.Дпя обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного с участием жителей Латненского сельского поселения Советом народных депутатов Латненского сельского поселения, главой Латненского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания   проводятся по   инициативе   населения. Совета народных депутатов Латненского сельского поселения, главы Латненского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных Уставов Латненского сельского поселения, назначаются Советом народных депутатов Латненского сельского поселения, а по инициативе главы Латненского сельского поселения - главой Латненского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Латненского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Латненского сельского поселения;

4) вопросы о преобразовании Латненского сельского поселения, порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом народных депутатов Латненского сельского поселения.

5) Итоги обсуждения и принятое постановление обнародуются.

 

Статья 21. Собрание граждан.

 

1. Для   обсуждения   вопросов   местного   значения,   информирования   населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления   территориального   общественного   самоуправления   на   части территории Латненского   о сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов Латненского сельского поселения, главы Латненского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов Латненского сельского поселения или главы Латненского сельского поселения, назначается соответственно народных депутатов Латненского сельского    поселения или главой Латненского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета народных депутатов Латненского сельского поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Советом народных депутатов Латненского сельского поселения.

4.      Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Советом народных депутатов.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

б. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Советом народных депутатов Латненского сельского поселения.

10. .Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

 

Статья 22. Конференция граждан.

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Латненского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются    Положением о собраниях и конференциях граждан, утвержденным представительным органом поселения.   

3.Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины . ответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4.Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному обнародованию.

 

 

 

Статья 23. Опрос граждан.

 

1.Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Латненского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2.В опросе граждан имеют право участвовать жители Латненского сельского поселения, обладающим избирательным правом.

З.Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов Латненского сельского поселения или главы Латненского го поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Воронежской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Латненского сельского поселения объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Латненского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Латненского сельского поселения.

6. Жители Латненского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов

самоуправления Латненского сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Воронежской области - при проведении его по инициативе государственной власти Воронежской области.

 

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

 

1.Граждане   имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2.Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3.Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Воронежской области и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета народных депутатов Латненского сельского поселения.

4.3а нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления законом Воронежской области устанавливается административная ответственность.

 

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ЧЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

 

Статья 25. Органы местного самоуправления.

 

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

·         Совет народных депутатов Латненского сельского поселения,

·         глава Латненского сельского поселения,

·         администрация Латненского сельского поселения,

·         контрольно - счетная комиссия контрольный орган Латненского сельского поселения;

·         избирательная комиссия.

2.Порядок     формирования,     полномочия,     срок     полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

З.Органы местного самоуправления Латненского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Латненского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета народных депутатов Латненского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Латненского сельского    поселения, принявшего указанное решение.

б. Финансирование   расходов   на   содержание   органов   местного самоуправления Латненского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов Латненского сельского поселения.

 

Статья 26. Совет народных депутатов Латненского сельского поселения.

 

1. Совет народных депутатов Латненского сельского поселения состоит из 10 депутатов, населением Латненского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным или многомандатным округам сроком на 4 года. Количество мандатов на один округ определяется Советом народных депутатов Латненского сельского поселения при утверждении схемы округов.

2. Совет народных депутатов Латненского сельского поселения не обладает правами юридического лица.

3.Совет народных депутатов приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета народных депутатов.

Заседание Совета народных депутатов правомочно, если в нем принимает участие большинство избранных в Совет народных депутатов. В меньшем составе представительный орган может переносить свои заседания и решать иные организационные вопросы, связанные с обеспечением проведения заседаний. До принятия Регламента Совета народных депутатов принимаются, если за них проголосовало более 50% от избранного состава Совета.

4. Совет народных депутатов Латненского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения,   устанавливающие   правила,   обязательные   для   исполнения всеми расположенными   на   территории   Латненского   сельского   поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями ют их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Совет народных депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета народных депутатов, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Латненского сельского предусматриваются в бюджете Латненского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совету народных депутатов принадлежит право от лица всего населения Латненского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов народных депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в Уставом,   Совет народных депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов представительного органа) до дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае работы   Совета народных депутатов исполняется им в полном объеме, исходя из оставшегося количества избранных депутатов газов за 100 процентов.

 

 

Статья 27. Структура Совета народных депутатов Латненского сельского поселения.




 

1. Совет народных депутатов Латненского сельского поселения самостоятельно определяет

2. Совет народных депутатов возглавляется председателем, избираемым Советом народных депутатов из своего состава на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Совета народных депутатов Латненского сельского поселения.

3. Председатель   Совета   народных   депутатов   Латненского   сельского поселения осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Председатель Совета народных депутатов руководит работой Совета народных депутатов, организует процесс подготовки и принятия решений Совета народных депутатов, подписывает постановления Совета народных депутатов, решения Совета народных депутатов и приказы по вопросам организации работы Совета народных депутатов Латненского сельского поселения.

5. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий может избираться   заместитель   председателя   Совета   народных   депутатов.   Порядок избрания заместителя председателя Совета народных депутатов определяется Регламентом Совета депутатов.

6. 3аместитель   председателя   Совета   народных   депутатов   исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов в его отсутствие либо по его поручению.

7. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов.

Совет народных депутатов Латненского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать   временные   комиссии,   которые   могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Латненского сельского поселения.     

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета народных депутатов.

8.Порядок   и   основания   прекращения   полномочий      Совета   народных депутатов определяются    и    регулируются    федеральным    законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом.

 

Статья 28. Компетенция Совета народных депутатов Латненского сельского

поселения.

 

.В компетенции Совета народных депутатов Латненского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Латненского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с . законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение   структуры      администрации   Латненского   сельского   поселения по представлению главы Латненского сельского поселения;

5)принятие планов и программ развития Латненского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение   порядка управления   и   распоряжения   имуществом,   находящимся в муниципальной собственности;

7) определение   порядка материально-технического   и   организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об утверждении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9)определение   порядка участия Латненского сельского поселения   в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

11) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Совета народных депутатов, а также решений о выборах в Совет народных депутатов Латненского сельского поселения, главы   Латненского   сельского   поселения,   в   соответствии   с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области;

12) формирование   избирательной   комиссии   Латненского   сельского      поселения в соответствии с законодательством Воронежской области;

13) регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации;

14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Латненского сельского поселения;

15) внесение в органы государственной власти субъекта инициатив, оформленных в виде решений Совета народных депутатов об изменении границ,    преобразовании Латненского сельского поселения;

16) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

17) принятие решения о привлечении жителей Латненского сельского    поселения к социально значимым для Латненского сельского поселения работам;

18) определение порядка делегирования главы Латненского сельского поселения и депутатов Совета народных депутатов Латненского сельского поселения в состав Совета народных депутатов муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории района избрана такая форма его формирования.

2.Совет народных депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Воронежской области.

 

Статья 29. Муниципальные правовые акты Латненского сельского поселения.

1. По вопросам местного значения население Латненского сельского поселения непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Латненского сельского поселения федеральными законами и законами Воронежской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Воронежской области.

З. В систему муниципальных правовых актов входят:

1)Устав Латненского сельского поселения;

2)правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов Латненского сельского поселения;

3)правовые акты главы Латненского сельского поселения, постановления и распоряжения главы администрации поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

 

4.Устав Латненского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Латненского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов Латненского сельского поселения, главой Латненского сельского поселения, главой администрации Латненского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке, предусмотренном ст. 17 настоящего Устава

6.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение, которых вносятся указанные проекты.

7.Нормативно правовые акты Совета народных депутатов Латненского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Латненского сельского поселения только по инициативе главы Латненского сельского поселения или при наличии заключения главы Латненского сельского поселения.

8. Нормативно правовые акты Совета народных депутатов Латненского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Латненского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Латненского сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.

10.Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

11. Муниципальные правовые акты, вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

12. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Латненского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых, входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течении 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца

13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшим (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченный орган государственной власти Воронежской области)

14. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актом РФ, а так же Уставу (Основному Закону), законам, иным нормативным правовым актам воронежской области, настоящему Уставу.

 

Статья 30 Порядок принятия и вступления   в силу правовых актов Совета народных депутатов

 

1.                 Совет народных депутатов Латненского сельского поселения по вопросам своего ведения принимает постановления – правовые акты нормативного и иного характера. Постановления принимаются на заседании Совета народных депутатов открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

2.                 Постановления Совета народных депутатов, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Иные акты Совета народных депутатов принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета народных депутатов.

3.                 Принятые Советом народных депутатов нормативные правовые акты направляются главе Латненского сельского поселения для подписания и обнародования.

4. Нормативные правовые акты, не подписанные и не направленные главой Латненского сельского поселения для повторного рассмотрения Советом народных депутатов, либо не подписанные в случае отсутствия главы Латненского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, по истечении 14 дней подлежат обнародованию и вступают в законную силу.

5. Глава Латненского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Латненского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов Латненского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Латненского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом народных депутатов Латненского сельскою поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Латненского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Латненского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

6. Правовые акты Совета народных депутатов вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета народных депутатов.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Латненского сельского поселения.

Полномочия Совета народных депутатов Латненского сельского поселения могут быть прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов установленного числа депутатов.

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Латненского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Латненского сельского поселения.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Латненского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Латненского сельского поселения не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета народных депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет народных депутатов Латненского сельского поселения.

 

Статья 32. Депутат Совета народных депутатов Латненского сельского поселения.

 

1.В Совет народных депутатов Латненского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

2.Депутату Совета народных депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3 .Депутаты Совета народных депутатов избираются на срок полномочий Совета народных депутатов. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов нового созыва.

4.Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

5.Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Советом народных депутатов Латненского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Воронежской области.

6.Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно - розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых   ими   средств   связи,   принадлежащих   им   документов устанавливаются федеральными законами.

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности с   мнение,   позицию,   выраженную   при   голосовании,   и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов определяются    и    регулируются    федеральным    законодательством, законодательством области, настоящим Уставом.

 

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов сельского поселения.

 

Полномочия депутата Совета народных депутатов Латненского сельского поселения прекращается досрочно в случае:

1. смерти

2. отставки по собственному желанию

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

            6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения   гражданства   Российской   Федерации,      прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Латненского сельского поселения;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета народных   депутатов Латненского сельского поселения;

10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 34. Глава Латненского сельского поселения.




1. Глава Латненского сельского поселения является    высшим должностным лицом сельского   поселения   и   наделяется   настоящим   Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.Латненского сельского поселения   избирается гражданами, проживающими на территории Латненского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на муниципальных выборах.

Срок полномочий главы Латненского сельского поселения - 4 года.

Глава Латненского сельского поселения возглавляет местную администрацию.

Главой Латненского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший   21-летнего   возраста   и   обладающий   избирательным   правом, в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством. Глава Латненского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Полномочия главы Латненского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Латненского сельского поселения.

3.Порядок проведения выборов главы Латненского сельского поселения определяется законом Воронежской области.

4.Глава Латненского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Латненского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

5.Постановления и распоряжения главы Латненского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

6. Глава Латненского сельского поселения не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

7. Гарантии прав главы Латненского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

8. Глава Латненского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Латненского сельского поселения.

9. В случае отсутствия главы Латненского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет муниципальный служащий администрации Латненского сельского поселения, за исключением полномочий, определенных подпунктами 2,6 части 1 статьи 35 настоящего Устава.

 

Статья 35. Полномочия главы Латненского сельского поселения.

 

1 .Глава Латненского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Латненское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Латненского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов;

5)организует выполнение нормативных правовых актов Совета народных депутатов в рамках своих полномочий;

6)обладает правом внесения в Совет народных депутатов Латненского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета народных депутатов проект бюджета Латненского сельского поселения и отчет об его исполнении;

 

8) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, за счет бюджета Латненского сельского поселения.

9) формирует администрацию Латненского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

10)      назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации, а
также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

11)принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Совета народных депутатов планы и программы социально - экономического развития Латненского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Латненского сельского поселения;

14) организует проверку деятельности органов администрации Латненского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области и настоящим Уставом;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Латненского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления

16) от имени администрации Латненского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды

17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Латненского сельского поселения федеральными законами, законами Воронежской области.

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями органов администрации Латненского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Воронежской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета народных.

19) назначает на контрактной   основе   и   освобождает от занимаемой должности ~ муниципальных предприятий и учреждений;

20) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельского     поселения,   сведения,   необходимые для   анализа социально – экономического развития Латненского сельского поселения;

21) координирует      деятельность      органов      территориального общественного самоуправления.

22) исполняет   бюджет   поселения,   утвержденный   Советом   народных депутатов, распоряжается средствами Латненского сельского поселения в соответствии с утвержденным Советом народных   депутатов   бюджетом   и   бюджетным   законодательством Российской

23) предлагает изменения и дополнения в Устав поселения;

24) организует   и   осуществляет   экологический   контроль   Латненского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий:

25) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

26) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Латненского сельского поселения.

2. Глава Латненского сельского   поселения   имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области.

 

Статья 36   Досрочное   прекращение   полномочий   главы   Латненского сельского поселения

 

 

1. Полномочия главы Латненского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

·         смерти

·         отставки по собственному желанию;

·         отрешения от должности    правовым актом    главы администрации Воронежской области, согласно федерального законодательства;

·         признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

·         признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим

·         вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

·         выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

·         прекращения   гражданства   Российской   Федерации,      прекращения гражданства государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

·      отзыва избирателями в порядке, установленном федеральным законодательством;

·      установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Латненского сельского поселения.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Латненского сельского поселения, совет народных депутатов Латненского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством вправе на период до вступления в должность вновь избранного главы поселения назначить на должность главы администрации Латненского сельского поселения лицо по контракту на конкурсной основе, при этом Советом народных депутатов Латненского сельского поселения назначаются муниципальные выборы главы поселения в порядке и сроки, предусмотренные областным законодательством.

Изменение срока полномочий главы Латненского сельского поселения, определенного в настоящем Уставе, в течение срока полномочий этого лица не допускается.

 

Статья 37. Администрация Латненского сельского поселения.

1. Администрация Латненского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Латненского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

Администрацию Латненского сельского поселения возглавляет глава Латненского сельского поселения на принципах единоначалия.

2. Администрация Латненского сельского поселения является юридическим лицом.

3.Администрация Латненского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Воронежской области, решениями Совета народных депутатов, постановлениями и распоряжениями главы Латненского сельского поселения, настоящим Уставом.

 

Статья 38. Структура администрации Латненского сельского поселения.

1. Структура администрации Латненского сельского поселения формируется главой поселения в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области и настоящим Уставом и утверждается по его представлению Советом народных депутатов Латненского сельского поселения.

2. Администрация Латненского сельского поселения не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

3. Администрация Латненского сельского поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета народных депутатов,        постановлений главы Латненского сельского поселения   и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

4. Штатное расписание, регламент работы и должностные инструкции для сотрудников администрации Латненского сельского поселения утверждаются распоряжением главы Латненского сельского поселения.

5.Оклады должностным лицам     аппарата администрации Латненского сельского поселения устанавливаются   главой администрации Латненского сельского   поселения в соответствии с утвержденной Советом народных депутатов Латненского сельского поселения схемой должностных окладов, установленной в соответствии с законом Воронежской области «О нежном содержании муниципальных служащих Воронежской области».

6.Финансирование администрации Латненского сельского поселения осуществляется в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов Латненского сельского поселения бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

 

Статья 39. Полномочия администрации Латненского сельского поселения.

 

1. К полномочиям администрации Латненского сельского поселения относится:   

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Латненского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Латненского сельского поселения по решению вопросов местного значения Латненского сельского поселения соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов и постановлениями и распоряжениями главы Латненского сельского поселения;

3)      осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;

4)      администрация Латненского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Воронежской области.

2.Функции и полномочия администрации Латненского сельского поселения, а также организация и порядок ее деятельности определяются главой Латненского сельского поселения.

 

Статья 40. Контрольно - счетная комиссия Латненского сельского поселения.

1. Для реализации своих контрольных полномочий Совет народных депутатов Латненского сельского поселения принимает решение о создании контрольного органа -контрольно- счетной комиссии.

2. Контрольно - счетная комиссия образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Контрольно- счетная комиссия Латненского сельского поселения формируется Советом народных депутатов Латненского сельского поселения из своего состава в количестве «3» депутатов.

Руководитель контрольно- счетной комиссии назначается на должность и освобождается от должности правовым актом Совета народных депутатов и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о контрольно-счетной комиссии, утвержденным Советом народных депутатов Латненского сельского поселения.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно - счетной комиссией Латненского сельского поселения, подлежат обнародованию.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно- счетную комиссию Латненского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Контрольно - счетная комиссия не обладает правами юридического лица.

 

Статья 41. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти.

 

1. Органы местного самоуправления Латненского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Воронежской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Воронежской области в отношении Латненского сельского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Воронежской области.

3.Органы местного самоуправления Латненского сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Воронежской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4.Органы государственной власти контролируют осуществление органами местного самоуправления Латненского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также использование предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

 

Статья 42. Избирательная комиссия Латненского сельского поселения.

 

1.Осуществление подготовки и проведения выборов Совета народных депутатов местного самоуправления, главы Латненского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Латненского сельского поселения голосования по вопросам изменения границ Латненского сельского поселения, преобразования Латненского сельского поселения возлагается на избирательную комиссию Латненского сельского поселения.

2.      Избирательная комиссия Латненского сельского поселения формируется Советом народных депутатов в количестве 5 членов, сроком на 4 года.

3.      Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности
регулируются федеральными законами, законами Воронежской области.

 

Статья 43. Органы местного самоуправления - юридические лица.

 

1.От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Латненского сельского пения, глава администрации Латненского сельского поселения.

2. Администрация Латненского сельскою     поселения,     которая в соответствии с авральным законодательством и настоящим Уставом наделяется правами юридического лица, является   муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.   и   подлежит государственной регистрации   в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

Администрация Латненского сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.

3.Основаниями для государственной регистрации администрации Латненского сельского поселения в качестве юридического лица являются настоящий Устав и решение Совета народных депутатов Латненского сельского поселения о создании администрации Латненского сельского поселения с правами юридического лица.

 

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА.

 

Статья 44. Трудовые отношения на муниципальной службе.

1.Муниципальным служащим Латненского сельского поселения является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Латненского сельского поселения.

2.Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие   обязанности по техническому   обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

3.      Правовая   регламентация   муниципальной   службы,   включающая   требования к должностям статус и социальные гарантии служащего, условия, особенности и порядок прохождения службы, основания и порядок привлечения к дисциплинарной ответственности определяются Советом народных депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4.      Срочный трудовой договор (контракт) заключается с главой администрации Латненского сельского поселения, назначаемым по контракту в установленных настоящим Уставом случаях.

5.Обязательными элементами содержания договора (контракта) являются: перечень основных прав и должностных обязанностей, условия труда и оплаты, а также возможности дополнительного вознаграждения, получения определенных льгот, основания для расторжения договора в соответствии с законодательством РФ о труде, муниципальной службе и законодательством Воронежской области.

Статья 45.       Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органов местного самоуправления.

 

1 .Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органа местного самоуправления производится в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством о труде с учетом особенностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2.Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления в случаях:

-    достижения   предельного возраста, установленного для замещения муниципальной и муниципальной службы;

-    прекращения гражданства Российской Федерации;

-        несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего федеральным и областным законодательством;

-    разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом

 

 

Статья 46.        Аттестация муниципальных служащих органа местного самоуправления.

 

1. Аттестация муниципальных служащих    проводится для определения по результатам их профессиональной пригодности и перспектив служебного роста, соответствия профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям.

2.Порядок   проведения   аттестации   муниципальных   служащих   органа местного пения определяется Советом народных депутатов Латненского сельского поселения.

 

Статья 47.        Классификация муниципальных должностей муниципальной службы.

 

1. Муниципальные должности муниципальной службы поселения устанавливаются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы, определенным Законом Воронежской

 

2. По результатам аттестации муниципальных служащих определяется соответствие профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям. предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией муниципальных должностей муниципальной службы.

3. Квалификационные разряды, порядок их присвоения и сохранения при переводе или вступлении муниципальных служащих на иные муниципальные должности муниципальной службы, а также при увольнении муниципальных служащих, с муниципальной службы устанавливаются законом Воронежской области в соответствии с федеральными законами.

Статья 48.    Ограничения, связанные с муниципальной службой в органе

местного и самоуправления.

 

1. Муниципальный служащий муниципальной службы не вправе:

1   Заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2 Быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом областной Думы, депутатом Совета народных депутатов Латненского сельского поселения, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления района;

3 Заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4.Состоять членом органа управления коммерческой организации, за исключением когда в соответствии с федеральными Законами и Законами области муниципальному поручено участвовать в управлении этой организацией;

5 Быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно или подконтролен ему;

6 Использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

7 получать гонорары за публикации   и   выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное награждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные награждения), связанные с использованием им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления района с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать   свое   служебное   положение   в   интересах   политических партий, религиозных   и   других   общественных   объединений;   образовывать   в органах местного с управления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

2. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию органов местного самоуправления муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном действующим законодательством.

 

Статья 49.        Социальные гарантии, льготы и поощрения для муниципального служащего поселения.

 

1.      Размеры    денежного    содержания    муниципальных    служащих устанавливаются нормативным    правовым    актом    представительного   органа   местного самоуправления муниципального   образования   в   соответствии      с   федеральным   законодательством и законодательством Воронежской области.

2.      Предельные суммы расходов на денежное содержание муниципальных служащих поселения ежегодно устанавливаются Советом народных депутатов.

3.      К муниципальным служащим за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности применяются следующие виды поощрений:

1)      благодарность;

2)      Почетная грамота;

3)      денежная премия (в том числе в связи с юбилеями);

4)      присвоение   почетных   званий,   предусмотренных   областным   и федеральным законодательством;

5)      представление к наградам Российской Федерации. Порядок   применения   поощрений устанавливается     Советом   народных депутатов ия.

4. При увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, сокращением штата или численности муниципальному служащему выплачивается средний заработок по ранее занимаемой должности в течение трех месяцев (без зачета выходного пособия) за счет средств бюджета.

5. муниципальным служащим поселения могут   предоставляться и другие социальные гарантии в соответствии с законодательством о муниципальной службе.

6. Социальные   гарантии,   предоставляются   муниципальным   служащим,   если они закреплены в нормативных правовых актах Латненского сельского поселения. Финансирование связанных с предоставлением муниципальным служащим   социальных гарантий, является за счет собственных средств бюджета муниципального образования.

 

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

 

Статья 50. Муниципальное имущество.




 




1.             Экономическую основу местного самоуправления может составлять находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Латненского сельского поселения, а также имущественные права Латненского сельского поселения.

2.             Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Латненского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1)      имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

2)      автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3)      жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4)      пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5)      имущество,   предназначенное   для   предупреждения   и   ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6)      объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7)      библиотеки;

8)      имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9)      объекты    культурного   наследия   (памятники   истории    и    культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах поселения;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

11) имущество,   предназначенное   для   организации   благоустройства   и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество,   включая   земельные   участки,   предназначенные   для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации:

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной   собственности   поселения в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории поселения;

4. В    собственности    Латненского    сельского    поселения    находится имущество, предназначенное:

 

1)      для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области;

2)      для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с   нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Латненского сельского поселения.:


 

Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

 

1)      Органы местного самоуправления Латненского сельского   поселения самостоятельно владеют, пользуются   и   распоряжаются   муниципальным   имуществом   в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления

2)      Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам власти Российской Федерации (органам государственной власти Воронежской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами,

3)      Совет народных депутатов Латненского сельского поселения принимает решение о создании органа администрации Латненского сельского поселения по управлению имуществом, порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 52. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1.                           Совет народных депутатов Латненского сельского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о объектов муниципальной собственности   на территории Латненского сельского принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации

2.                Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

 

Статья 53. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

 

1.             Органы местного самоуправления   вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, в том числе межмуниципальные, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2.                  Решение   о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет народных депутатов Латненского сельского поселения.

3.                  .Цели, условия,   порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Советом народных

4.                  Глава   Латненского   сельского   поселения   утверждает   уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5.                  Органы местного самоуправления от имени Латненского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

 

Статья 54. Межмуниципальное сотрудничество.

 

1. Органы местного самоуправления Латненского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Воронежской области в порядке, определенным законом Воронежской области, уставом Совета муниципальных образований Воронежской области и решениями Совета народных депутатов.

2.Органы местного самоуправления Латненского сельского поселения могут создавать муниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет народных депутатов Латненского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация      межмуниципальных     хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

 

Статья 55: Бюджет Латненского сельского поселения (местный бюджет).

 

1.             Латненское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2.             Бюджет Латненского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме правового акта Совета народных депутатов местного самоуправления. В качестве составной части бюджета Латненского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Латненского сельского поселения, не являющимися поселениями.

3.             Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Советом народных депутатов Латненского сельского поселения.

 

Статья 56. Доходы бюджета Латненского сельского поселения.

 

1.             Доходы бюджета Латненского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Воронежской области, постановлениями Совета народных депутатов в распоряжение органов местного самоуправления.

2.             В доход бюджета Латненского сельского поселения зачисляются:

·         местные налоги и сборы;

·         отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов     в соответствии с нормативными установленными федеральными законами и законами Воронежской области;

·         субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Воронежской области;

·         доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Латненского сельского поселения, представляемые     в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области;

·         иные средства финансовой помощи     из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Латненского сельского поселения;

·         часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов   осуществления   иных обязательных   платежей,   в   размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета народных депутатов Латненского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

·         штрафы,   установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления

·         доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

·         доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

·         средства самообложения граждан;

·         добровольные пожертвования;

·         иные   источники доходов   в соответствии   с   федеральными   законами, законами Воронежской области и решениями органов местного самоуправления, устанавливаемые Советом народных депутатов Латненского сельского поселения.

Статья 58. Расходы бюджета Латненского сельского поселения.

 

1. Расходы бюджета Латненского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных кодексом Российской Федерации.

Администрация Латненского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Латненского сельского поселения в порядке, установленном постановлением Совета народных депутатов Латненского сельского поселения.

2.Постановлением Совета народных депутатов определяются размеры и условия оплаты труда главы Латненского сельскою поселения, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы Латненского сельского поселения.

3. Расходование средств бюджета Латненского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением депутатов о бюджете Латненского сельского    поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Воронежской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, расходов    местного    бюджета    на    осуществление    органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,   переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

5. B состав   расходов   Латненского   сельского   поселения   включаются субвенции из местного бюджета муниципальному району на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, если Совет народных депутатов муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений.

 

Статья 58. Участники бюджетного процесса и    исполнение бюджета Латненского поселения.

 

1. B   систему   органов,   обладающих   бюджетными   полномочиями   по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Латненского сельского     поселения, исполнению бюджета осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

·           глава Латненского сельского поселения;

·           Совет народных депутатов;

·           администрация Латненского сельского поселения;

·           контрольный орган Латненского сельского поселения

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным Правительством Российского Федерации.

3.Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.Кассовое обслуживание исполнения бюджета Латненского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 59. Разработка проекта бюджета Латненского сельского поселения.

 

I Разработку проекта бюджета Латненского сельского поселения осуществляет администрация Латненского сельского поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Латненского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Советом народных депутатов.

 

Статья 60. Рассмотрение и утверждение бюджета Латненского сельского поселения.

1. Глава Латненского сельского поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета народных депутатов.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Латненского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Советом народных депутатов.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. В случае невозможности их опубликования органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями.

4. После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

 

Статья 61. Местные налоги и сборы.

 

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

Статья 62. Средства самообложения граждан.

 

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Латненского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 63. Порядок финансирования переданных государственных полномочий.

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Латненского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе бюджета Воронежской области регионального фонда компенсаций.

 

 

Статья 64. Муниципальный заказ.

 

1.Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2.Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3.Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Советом народных депутатов Латненского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Статья 65. Муниципальные заимствования.

 

Латненское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом народных депутатов местного самоуправления в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

 

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛАТНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 66. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Латненском сельском поселении.

1. На территории Латненского сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Воронежской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Воронежской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава Латненского сельского поселения обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Воронежской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Латненского сельского поселения.

Статья 67.   Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Латненского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 68. Ответственность депутатов и главы Латненского сельского поселения перед населением.

1 .Ответственность депутатов и главы Латненского сельского поселения перед населением Латненского сельского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам и главе Латненского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Латненского сельского поселения вправе отозвать депутатов, главу Латненского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

 

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Латненского сельского поселения перед государством.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона), законов Воронежской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

 

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Латненского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами.

 

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Латненского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 71. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

1.Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами лиц местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Воронежской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2.Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Устав}', нормативным правовым актам Совета народных депутатов Латненского сельского поселения.

 

ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЛАТНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

 

Статья 72.Оформление инициативы но внесению изменений и дополнений в Устав Латненского сельского поселения.

 

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Латненского сельского поселения могут вноситься главой Латненского сельского поселения, депутатами Совета народных депутатов, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

 

Статья 73. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Латненского сельского поселения.

1. Изменения и дополнения в Устав Латненского сельского поселения принимаются муниципальным правовым актом Совета народных депутатов.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Латненского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом народных депутатов подлежит официальному обнародованию.

После обнародования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Латненского сельского поселения выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета народных депутатов.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Латненского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Латненского сельского поселения . подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.

 

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

 

Статья 74. Порядок вступления в действие Устава.

 

1 .Устав Латненского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав Латненского сельского поселения подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.

 

Статья 75. Переходные положения.

 

Глава VI «Экономическая основа местного самоуправления» настоящего Устава, за исключением статьи 50 вступает в силу с 1 января 2006 года.

До 1 января 2006 года применяются главы 9, 10 Устава Латненского сельсовета Семилукского района, принятого решением Латненского сельского Совета от 15 августа 2003 года №56.

Глава 111 «Формы непосредственного участия населения Латненского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления» до 1 января 2006 года применяется в части, не противоречащей действующему законодательству.

Пункты 2,4 статьи 73 и пункт 1 статьи 74 вступают в действие с 1 января 2006 года.




 

 

 

 

 

 

 

Приложение №1 к Уставу Латненского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области

 

Карта-схема территории Латненского сельского поселении Семилукского муниципального района Воронежской области

 1.jpg




 

 

 

 

 

 

 

Приложение №2 к Уставу Латненского сельского поселения Семилукского муниципального района

Воронежской области

 

 

Описание границ Латненского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области

 

 

Линия прохождения границы Латненского сельского поселения по смежеству с Хохольским муниципальным районом.

От точки стыка границ 28511374 линия границы проходит в северном направлении по пашне до точки 34681.

От точки 34681 линия границы поворачивает в общем западном направлении и проходит по границе садоводческого товарищества «Агрегат» до точки стыка 2812249 границ Латненского сельского поселения и Хохольского муниципального района.

Протяженность границы 3372 м.

П.Линия прохождения границы Латненского сельского поселения по смежеству с Лосевским сельским поселением.

От точки стыка границ 2812249 линия границы проходит по ломаной линии в северо-­восточном направлении по границе садоводческих товариществ «Домостроитель-2», «Заря», «Трассовик», «Дружба» до точки 2811356.

От точки 2811356 линия границы меняет направление на восточное и проходит по оси автомобильной дороги на село Нижняя Ведуга до точки 28234029.

От точки 28234029 линия границы поворачивает в общем на север и проходит по оси грунтовой дороги, по границе блока поселений села Вознесенка, вновь по оси грунтовой дороги, по пастбищу, огибает овраг, далее по середине реки Ведуга, снова по пастбищу до точки 28511222.

От точки 28511222 граница идет в восточном направлении по границе блока поселений села Латное, затем по северной границе колхозного двора, по краю балки, огибая ее, вновь по границе блока поселений села Латное, огибает овраг, далее по границе садоводческого товарищества «Клен», снова по границе блока поселений села Латное, до точки 2851 1283.

Отточки 2851 1283 линия границы в общем проходит в северном направлении по оврагу, затем по границе садоводческих товариществ «Восход-2», «Здоровье», «Огонек», «Ручеек», затем по восточному краю балки Точильная, вновь по границе садоводческих товариществ «Мечта» и «Факел» дл точки стыка 2809328 границ Латненского сельского поселения, Лосевского сельского поселения и Семилукского сельского поселения.

Протяженность границы 25993 м.

Ш.Линия прохождения границы Латненского сельского поселения по смежеству с Семилукским сельским поселением.

От точки стыка границ 2809328 линия границы проходит в общем юго-восточном направлении по ручью, затем по краю оврага сначала с западной его стороны, затем с восточной, далее по ручью лога Точильный, по границе блока поселений села Ендовище, далее по границе блока поселений села Латное, по границе садоводческих товариществ «Радуга-2» и «Радуга», до точки стыка 28259000 границ Латненского сельского поселения, Семилукского сельского поселения и Девицкого сельского поселения.

Протяженность границы 12916 м.

1У.Линия прохождения границы Латненского сельского поселения по смежеству с Девицким сельским поселением.

От точки стыка границ 28259000 линия границы идет в юго-западном направлении и проходит по северной границе полосы отвода железной дороги до точки стыка 28238045 границ Латненского сельского поселения, Девицкого сельского поселения и Латненского городского поселения.

Протяженность границы 3522 м.

V.Линия прохождения границы Латненского сельского поселения по смежеству с Латненским городским поселением.

От точки стыка границ 28238045 линия границы проходит по ломаной линии в западном направлении по границе блока поселений рабочего поселка Латная, затем по границе садоводческих товариществ «Локомотив» и «Монолит» до точки стыка 28511346 границ Латненского сельского поселения, Латненского городского поселения и Девицкого сельского поселения.

Протяженность границы 4606 м.

VII.Линия прохождения границы Латненского сельского поселения по смежеству с Девицким сельским поселением.

От точки стыка границ 28511346 линия границы проходит в юго-западном направлении по ломаной линии: сначала по тальвегу Бабельского Лога, затем по краю балки Бабельский Лог до точки 2851 1369.

От точки 28511369 линия границы проходит в западном направлении по пашне до точки стыка 28511374 Латненского сельского поселения, Девицкого сельского поселения и Хохольского муниципального района.

Протяженность границы 4617 м.

Общая протяженность границы Латненского сельского поселения 55026 м.



Снимок2.JPG

 

Дата создания: 15.02.2021 15:47

Дата последнего изменения: 22.03.2021 10:04

На главную страницу